安渡镇的祠堂里，灯点得亮堂堂的。
镇上七十多户人家，除了几家实在走不开的，基本都来了。大家盘腿坐在蒲团上，小声议论，不知道“云娘子”这么晚叫大家来，是有什么事。
赵里正、陈夫子、鲁师傅几个镇上有头有脸的人，坐在最前面。
苏云绮和萧绝站在祠堂中间。
等大家安静下来，苏云绮清了清嗓子说：“各位乡亲，今天请大家来，是想商量一件事——这事关系到我们安渡镇的将来，也关系到我们子孙后代。”
她没有直接提县衙的事，而是先从这次的病情说起。
“这次生病，大家都吓坏了。我们运气好，挺过来了，可它也提醒我们，安渡镇不是世外桃源。天灾也好，人祸也好，都可能突然发生。要是我们还像以前一样，只顾自己家的事，那下次可能就没这么走运了。”
她的话让大家都不说话了，认真想着。
苏云绮接着提高声音说：“所以，我提议，我们安渡镇要成立自己的‘乡约’！”
她拿出一份早就写好的草案，大声念起来：
“第一条：成立‘安渡镇乡约公会’，由全镇每家选出一位代表，一起推举七个人做理事，管镇上的公共事务。里正大人也是理事之一。”
“第二条：设一个公共的钱库。每家每年按田地或收入，交一些粮食或钱作为公款。这些钱用来修桥补路、修水渠、帮助孤寡老人等。所有账目会定期贴出来，谁都可以看。”
“第三条：定下卫生规矩。不准往河里倒垃圾，要统一建公共厕所，鸡鸭猪羊都要圈起来养。”
她一条一条往下念，一共十二条。内容涉及公共管理、钱粮、卫生、孩子上学和镇子安全等等。
这已经不只是一份“乡约”了，简直像是一个小地方的治理章程！
村民们听得愣住了，这些想法他们从来没听过。
有人担心地问：“云娘子，这能行吗？我们祖上可从没这么做过。”
没等苏云绮回答，陈夫子站起来大声说：“我觉得行！孔子说过要仁爱，孟子说过要互助。云娘子这么做，是仁义的好事，我第一个支持！”
有陈夫子带头，再加上赵里正和鲁师傅也同意，大家的担心很快就没了。
那天晚上，大家投票选出了安渡镇第一届“乡约公会”的七位理事，分别是苏云绮、萧绝、赵里正、陈夫子、鲁师傅、李大山，还有镇上最有钱的王乡绅。他们要做的第一件大事，就是对付县衙的封镇命令。
面对县衙的封镇令，七位理事在苏云绮家的小院里开了第一次会。
“硬来肯定不行，”赵里正发愁地说，“他们是官，我们是民，斗不过。”
“那怎么办？总不能真的让他们把镇子封死吧！”李大山着急地说。
一直没说话的萧绝开口了：“他们要的是好处。那我们就给他们好处。”
他出了一个主意：由乡约公会出面，主动给县衙“送”一些粮食和草药，说是“支援全县防疫”。再请镇上的秀才写一封感谢信，夸县太爷爱护百姓，由陈夫子和几位乡绅一起签名送到县里。
“给他面子，也给他实惠。他自然就不会为难我们了。”萧绝的办法说到了点子上。
大家一听，都觉得这个主意很好。
事情果然像萧绝想的那样。县太爷收了东西，又被夸了一通，很高兴，很快就解除了对安渡镇的封锁。
一场可能的危机，就这样悄悄解决了。
这件事让所有村民第一次真正感受到了“组织起来”的力量。他们明白了，团结起来比各顾各的要强得多。
危机解除后，“乡约公会”开始推行《村民公约》里的第二件事——建公共厕所。
这个提议刚开始很多人反对。村民们觉得这是多事，浪费钱和粮食。