回到宫中，皇上又召见了几个大臣在御书房里商议。
“这次两国通商必然是可行的，眼下咱们需要确定下来的是，要开放哪三个城池，那里在通商之后税收又要减免到什么程度，才能吸引足够的商户前往经营，而且那里肯定是要有常驻军的，人数方面也得确定，至于到底要派谁过去，这些细节上全部都得给朕确定好。”
皇上已经设想了一个大概，但是细节上却还得一同商议，目前就要看他们能不能给出一个满意的答复。
吴惇作为户部尚书自然是在场的。
他的想法中规中矩，他表示既然要开放城池，那自然要选择两国交界的地方，这样一来，两国通商起来也方便，至于税收，其实压根就没有必要减免，毕竟那两国合作之下赚钱的机会可不少，自然会吸引不少商人前往，不但不能减免税收，甚至还得让这些商人们互相竞争，只有胜出者才有资格去。
他越是这样说，越让其他大臣觉得他像是掉到了钱眼里，从头到尾都不是真正为百姓考虑。
两国通商的目的是为了让百姓们的生活过得更好，可是他好像一直在说，怎么样能够挣到更多的钱。
同样来自户部，户部侍郎何兆的想法就更符合实际，他表示税收关乎国库，也关乎民生，边关地区虽然与北魏国相邻，却相对贫瘠，那些商人都是精明的，未必愿意前往这样的地方，若是想要鼓动这些人，就得让他们看到切实的利益，最主要的是，还得鼓舞当地的百姓以及商人们，让他们自发的加入进来，否则将来那些富起来的都是外地人，这些本地人心里难免会不舒服。
吴惇听着这些发言，心头却有些不满。
这显然和自己的意见相左，他们同样出身户部这是要不把自己这个户部尚书放在眼里了。
何兆没去看吴惇，反而看着皇帝。
皇上思索一番之后开口：“吴尚书说的有理，一旦两国通商那边的机遇便会更多。”
吴惇正要得意，就听到皇上又说：“何侍郎的话却更符合实际，对于百姓而言，还没有让他们口袋里的钱变多，却要让他们先把钱拿出来，他们心里自然是不情愿的，也不是咱们朝廷该做的事。”
吴惇脸上一阵火辣辣的，又不敢反驳皇上。
皇帝看了他一眼又道：“吴尚书的出发点是好的，这些年国库的情况他也明白，需要用钱的地方确实很多，如果不是精打细算的话，将来一些工程怕是也不能完成，你们二人今日并无对错，无论方法合不合适，都是为咱们曜国考虑，能有这份心终究是好的。”
吴惇听到这番话心里才觉得好受一些。
接下来他们讨论的重点，自然是用来通商的城池要怎么规划，他们这边确认了还不行，一会儿还得让北魏国的使臣们一起确认。
这些事情加起来确实费工夫，皇帝也交代了御膳房给他们准备了饭菜，让他们干脆就留在宫里用膳。
卫怀晏的折子递上来之时，他们还在议事。
皇上一听是养老院的事情，当场也来了兴致，当着众位大臣的面，就直接看起了那折子。
“好，真是太好了！养老院三日之后，便可以把老人们安排进去，怀晏和昭昭又为曜国做了一件利国利民的大好事！”
吴惇原本还想开口嘲讽两句，但一看皇上的神色还是忍住了，此时显然并不是开口的好时机。