朝华宫的书房内，赢无忧一袭华服，身姿优雅却透着几分威严，对面的吕雉，神色恭谨中带着聪慧。然而，赢无忧却摇了摇头，似乎对吕雉的回答并不满意。她继续说道：“去年朝廷为了推广小麦，特地免费给百姓发放了粮种。若是按照律法来判定，朝廷此举定是不合规矩。”
吕雉闻言，不禁眉头微皱，显然是没有想到这一层。她沉思片刻，然后说道：“公主所言甚是，此事确实需要从长计议。”
赢无忧开口问道：“吕姐姐可记得《周礼》中‘荒政十二’？”
吕雉怔了怔：“散利、薄征、缓刑......”
“正是！”赢无忧指尖轻叩案几，“这道题要考的不是律条背诵，而是仁政之心。大秦需要的不是酷吏，是懂得‘法外容情’的能臣。”她忽然抓起案上墨笔，在竹简空白处添上一行小注：需结合考生籍贯所在地近三年灾情记录评分。
吕雉望着那行飘逸的秦篆，忽然觉得后背发凉。这看似简单的标注，实则是要考官查阅各郡县赋税簿册——公主竟将考校学子的试题，变成了摸查地方吏治的暗哨。
“至于智试......”赢无忧已走到西墙的六折屏风前，上面绘着大秦三十六郡的山川舆图，“让墨家弟子在考场布置机关锁，限时解开者加分如何？”
吕雉眼睛一亮，赞道：“公主此计甚妙！墨家机关术精巧复杂，能限时解开机关锁的考生，必定思维敏捷、动手能力强，正是学院渴求的人才。”
赢无忧嘴角上扬，露出自信的笑容：“不错，如此一来，既能选拔出聪慧之人，又能为学院增添几分趣味。”
两人又围绕机关锁的难度、数量以及具体评分标准等细节展开讨论，力求做到公平公正。待商议妥当，吕雉心悦诚服道：“公主考虑得如此周全，此次入学考试定能选拔出一批德才兼备的学子，为大秦的未来注入新的活力。”
赢无忧目光坚定地望向远方，说道：“大秦的革新之路任重道远，这些学院便是我们的希望所在。唯有培养出更多优秀的人才，大秦才能在这乱世中屹立不倒。”说罢，两人相视一笑，仿佛看到了大秦美好的未来。
剩下的事赢无忧将大部分都交给了吕雉处理。吕雉聪慧过人，自跟随赢无忧以来，思想也渐渐有了转变，交给吕雉赢无忧还是很放心的。
与此同时，咸阳城的朝堂之上，表面平静下实则暗潮汹涌。旧臣们私下里对秦王的用人安排颇有微词。王绾与李斯虽已不再手握重权，但在朝堂上仍有一批追随者。他们对很多年轻人的崛起颇为不满，认为这是秦王对他们这一派系的打压。
王绾的府邸中，几位老臣聚在一起，面色阴沉。烛火在王绾的书房里跳动着，将几位老臣的影子拉得忽长忽短。窗外秋雨淅沥，打湿了檐角悬挂的青铜铃铛。
\"当年商於十五城，是我等陪着武安君用血染红的！\"一位老臣突然拍案，\"如今倒叫蒙恬那竖子执掌右丞相，他懂什么？\"