孟秋时节，汧渭平原褪去了季夏的燥热，清风送爽，瓜果飘香，一派丰收在望的景象。西戎大地之上，归降的部族百姓安居乐业，农耕与游牧相得益彰，中原的农耕技艺与戎狄的骑射文化相互交融，炊烟袅袅间，尽是安宁祥和；汧渭城内外，工匠们的锤炼声、农人的欢笑声、士兵的训练声交织在一起，奏响了大秦兴荣的乐章。招贤馆内，贤才们往来不绝，或探讨治国安邦之策，或切磋技艺学问，相较于往日，愈发热闹兴旺，而这一切，都离不开秦穆公求贤若渴的初心，离不开由余、蹇叔、百里奚等贤才的同心辅佐。
自由余归秦、西戎十二国尽数归降以来，大秦的疆土向西拓展千里，西陲彻底安定，后方隐患得以根除，秦穆公心中的兴秦之志，愈发强烈。他深知，西陲安定只是大秦兴霸之路的第一步，要真正摆脱西陲局限、跻身诸侯之列，与晋、齐、楚等中原大国分庭抗礼，甚至逐鹿中原，仅凭现有贤才，仍有不足。中原各国历经数百年发展，文化昌盛、贤才辈出，而大秦地处西陲，虽有戎狄之地的广袤，却在文化、礼制、治国之术上与中原各国存在差距，唯有广纳天下贤才，尤其是中原各国的有识之士，汲取中原先进的治国经验，才能补齐短板，壮大大秦国力。
这一日，秦穆公召集蹇叔、百里奚、由余三位亚卿，以及由离、狐偃、孟明视、丕豹等核心贤才，齐聚宫殿议事堂，商议后续兴秦大计。议事堂内，气氛庄重而热烈，众贤才脸上皆带着振奋之色——西戎归降的喜悦尚未消散，每个人心中都对大秦的未来充满了期许。秦穆公端坐主位，目光缓缓扫过众人，语气沉稳而坚定：“诸位爱卿，西戎已定，大秦后方稳固，这是诸位同心协力的成果，朕心甚慰。但朕深知，这并非终点，而是大秦兴秦图霸的新起点。如今中原各国鼎足而立，晋国强盛，齐楚雄踞，大秦若想立足诸侯、逐鹿中原，必须补齐短板，广纳贤才，汲取中原之长，方能稳步前行。”
百里奚起身躬身，深表赞同：“主公所言极是。大秦如今虽兵强马壮、疆土广阔，但与中原各国相比，在文化礼制、治国方略上仍有欠缺。中原各国贤才云集，若能将天下贤才招致麾下，为大秦所用，便能借鉴其先进经验，完善大秦各项制度，推动大秦各项事业更上一层楼。昔日主公以五张黑公羊皮赎回臣，又亲迎蹇叔先生出山，如今又巧纳由余先生，正是这份求贤之心，才让大秦贤才云集，才有今日之盛景。”
由余亦起身补充道：“主公，臣深以为然。西戎归降后，臣遍历西戎各部，深知戎狄之地虽民风剽悍、骑兵勇猛，但在治国安邦、农耕发展上远不及中原。中原贤才之中，有精通农耕、善于理财者，有深谙兵法、善于治军者，有通晓礼制、善于教化者，若能招纳这些贤才，便能助力大秦整顿内政、强化军事、发展生产，实现中原与戎狄的深度融合，让大秦的国力再攀新高。只是，中原各国向来轻视大秦，视我为戎狄之邦，贤才们多不愿主动前来，此事需从长计议。”
蹇叔捋了捋胡须，缓缓说道：“由余先生所言甚是。中原贤才之所以不愿来秦，一来是偏见作祟，二来是不知主公求贤之诚，三来是担心在秦无法施展才华。若想改变这一局面，主公需表明求贤之心，拿出足够的诚意，广布招贤之令，让天下贤才知晓，大秦不拘一格降人才，无论出身贵贱、地域远近，只要有真才实学，皆能得到重用，皆能实现自身抱负。”
秦穆公闻言，眼中泛起光亮，向前微微俯身，语气急切地说道：“蹇叔先生所言，正合朕意！朕早有广纳天下贤才之心，只是一直未能找到合适的方式。如今西陲安定，正是发布招贤令的最佳时机。朕要让天下人都知道，大秦求贤若渴，愿以诚心待贤，以厚禄留贤，以重任用贤！诸位爱卿，可与朕一同商议，这招贤令当如何撰写，如何颁布，才能最大限度地吸引天下贤才前来投奔？”
议事堂内顿时热闹起来，众贤才纷纷各抒己见，建言献策。狐偃起身说道：“主公，招贤令当言辞恳切，既要彰显主公的兴秦之志，也要表明求贤之诚，更要明确贤才前来后的待遇与机遇，消除贤才们的顾虑。同时，招贤令需明确招贤范围，无论是精通治国、农耕、军事、手工业者，还是善于教化、理财、天文历法者，皆可前来投奔，不拘一格。”
孟明视补充道：“主公，光有恳切的言辞还不够，还需有实际的举措作为支撑。臣建议，在招贤令中明确规定，贤才前来投奔，无论出身，皆由招贤馆专人接待，予以妥善安置；经考核确认有真才实学者，根据其才华授予相应官职，俸禄从优；若有绝世奇才，可直接面见主公，共谋兴秦大计；其家人也可一同前来，大秦将予以妥善安置，免除其后顾之忧。”
丕豹也说道：“主公，颁布招贤令后，还需派人将招贤令传遍天下，尤其是中原各国的都城、名士聚集地，让更多的贤才知晓。可派遣使者前往晋、齐、楚、鲁等国，张贴招贤令，宣传大秦的求贤政策；同时，让大秦各地的官吏、乡绅协助宣传，鼓励民间有才之士前来投奔；此外，还可让在秦的中原贤才，写信邀请其同乡、好友前来，以自身经历打消贤才们的顾虑。”
秦穆公认真倾听着众贤才的建议，连连点头，脸上露出欣慰之色：“诸位爱卿所言皆有道理，朕一一采纳。这招贤令，就由蹇叔、百里奚、由余三位先生牵头撰写，务必言辞恳切、条理清晰，既彰显大秦的诚意，也明确贤才的待遇与机遇。撰写完毕后，朕亲自审阅，确认无误后，即刻颁布天下。同时，命孟明视、丕豹负责安排使者，将招贤令传遍天下；命由离、狐偃负责整顿招贤馆，扩充人手，妥善安排前来投奔的贤才；命宁戚、郑国负责筹备贤才的俸禄、居所，确保贤才们无后顾之忧。”
“臣等遵旨！”众贤才齐声领命，语气坚定，眼中满是对大秦未来的期许。
散朝之后，蹇叔、百里奚、由余三位亚卿便齐聚百里奚的府邸，着手撰写招贤令。三人围坐案前，焚香煮茶，反复商议，字斟句酌，力求让招贤令既符合大秦的国情，又能打动天下贤才。百里奚率先说道：“招贤令的开篇，当直言主公的兴秦之志，表明大秦渴望振兴、广纳贤才的初心，打破中原贤才对大秦的偏见。”
蹇叔点了点头，说道：“没错。同时，要提及大秦如今的盛况——西戎归降、疆土拓展、百姓安乐，让贤才们看到大秦的发展潜力，知晓前来大秦能够施展才华、实现抱负。还要明确招贤的范围，无论出身、地域、学识，只要有一技之长，皆可前来，彰显主公不拘一格降人才的胸襟。”
由余沉思片刻，说道：“两位先生所言甚是。此外，还需详细说明贤才的待遇，这是吸引贤才的关键。当明确规定，贤才前来，经考核后，根据才华授予官职，俸禄从优；有重大功绩者，可获赏赐、封地；其家人可随迁，妥善安置，免除赋税徭役；若贤才不愿为官，也可入招贤馆，参与议事，享受相应俸禄，自由施展才华。同时，要强调主公对贤才的信任与尊重，承诺用人不疑，让贤才们能够放心前来，安心做事。”
三人商议已定，便分工协作，由百里奚执笔，蹇叔、由余在旁修改补充。案上笔墨纸砚齐全，百里奚凝神静气，挥毫泼墨，一行行苍劲有力的文字跃然纸上。他时而停顿，与蹇叔、由余商议措辞；时而修改，力求每一句话都言辞恳切、掷地有声。从清晨到日暮，三人未曾停歇，反复推敲，几易其稿，终于完成了招贤令的初稿。
次日清晨，蹇叔、百里奚、由余三人将招贤令初稿呈递给秦穆公审阅。秦穆公端坐主位，接过招贤令，逐字逐句仔细品读，眼中不时泛起光亮。招贤令开篇直言秦穆公的兴秦之志：“大秦地处西陲，历数世经营，今西戎归降，疆土千里，百姓安乐，然朕深知，欲兴大秦、霸诸侯、安天下，非独靠一己之力，非独靠现有贤才，需广纳天下之贤，聚四海之智。”
紧接着，招贤令明确了招贤范围：“凡天下贤才，无论出身贵贱、地域远近，无论精通治国、农耕、军事、手工业，还是善于教化、理财、天文、历法，无论年老年少、男女之别，只要有真才实学，有济世之心，愿为大秦效力，皆可前来投奔。”