乾清宫西暖阁。
朱由检坐在御案之后，手里攥着那封从山海关八百里加急送回的军报，目光阴郁，满腹的心事根本没法说出口。
因为信纸上的字迹，清晰得让他感觉分外刺眼。
“建州女真突袭宁远前屯卫，引发城池失守。”
这看似平常的军报，落款日期却是六日前。他盯着那个日期默默看了很久，浑身上下的气场很是压抑。
朱由检半天没动一下，整个大殿落针可闻。
王承恩站在朱由检侧旁，他对皇帝身上的气场变化，可以说是最敏感的。
因而他也很识趣，一直低着头，手也垂在袖子里，全程一言不发。
王承恩跟着朱由检这么久，早就多少能推测出皇帝在想什么了
“六天，从边关出事到消息传递进京，再到呈递到皇帝面前，整整走了六天，这还是军报。
若再等皇帝把军令发下去，再调配兵力支援，那半个月不是这么就过去了吗？
一座城，一城命，一场战局，可能全在这六天里断送了。”
“前日山东河道完工的奏报，是几日才到京都的？”
朱由检忽然开口，他的声音虽然不高，可那种冷酷感却像刀子划过这夜色。
王承恩赶紧答道：“九日。”
“那江南米价异动的密折呢？”
朱由检接着追问。
“晚了六日。”
“河南流民返乡情况汇报呢？”
“至今未到。”
朱由检把信纸往案上重重一拍，发出一声沉沉的闷响。袖口带起的风让烛火晃了晃，映在他冷峻的脸上，让他的脸有些扭曲。
“哼，大明沉弊不少，魔鬼就藏在这些细节里。非战不利，可将士不用命，也可能是讯息不通之故。”
朱由检缓缓站起身，阴着个脸缓缓踱步走到墙边舆图之前，手指顺着长城沿线一路向北。
“宁远失守六日，朕才知道，等朕再去调配兵力，再下令反击，野猪皮早就抢完粮草，烧完营房撤远了。这哪里是打仗？朕这是听完坏消息，再来打补丁。大明百年积弊，驿站系统也占大头，烂得像个筛子了。”
朱由检越说，那种怒其不争的情绪就越浓。一想到那后果，他就不寒而栗。那条蛆就是在这些巧合的漏洞下，捡了漏，得了大明天下，祸害文明三百年。
一想到这帮畜生，将来会用血性筛选的方式来打压汉民族，他就恨得咬牙切齿，这帮杂睡该断枝绝笋，至少这个时空要把这条蛆赶尽杀绝。
“王承恩，现在那些驿卒饿得只剩皮包骨，驿马也被那些官老爷当私轿使。文书层层压制，急报送出去十天半月也没人理。祖宗定下的传讯体系，现在成了养大明蛀虫的温床。”
朱由检说完，转身回到御案，含着怒气提笔蘸墨，刷刷写下几个大字：《整顿驿传系统设立新邮诏》。
写完，朱由检把毛笔递给王承恩。
“朕说，你拟诏！”
等王承恩做好准备，朱由检才慢慢说道：
“以前，大明的旧驿站，只通官文陈报，不通民信，百姓有急事也报不上来，地方实情也被补全所有漏洞。”
停顿思考了一小会，朱由检才接着道：
“废掉全部空站与冗员，裁撤掉全部贪腐老吏，再在全国设立公立邮局，每府必须有一处，隶属工部营缮清吏司代管，但由东厂派暗探驻点监督。衙门官文走红色签票，须驿递优先传递。民间信件走普通签道，每封收十文邮递钱，实名登记寄件人籍贯和姓名，确保信息可追可查。邮路也需统一规划统筹，邮卒也要专职专任，按月给他们发饷，地方官僚不得克扣他们的工资，严禁官员将邮政系统私用。”
王承恩听着皇帝的方案，谨慎的小眼睛渐渐亮了起来。
“皇帝这个规划实在高明，这么军民一体改革，用民间的钱来养系统，反正要传军报，就得有套驿站系统，这么一弄，不但保住了驿站系统的完善，还把运营成本转嫁给了民间。
而且这事一旦落地，朝廷对地方的掌控力也会翻出数倍不止。过去一道政令从京城发到广州，快则二十日，慢则一个月，中间还可能被截，被压，被篡改。如今有了这套系统，政令三日达省会，七日到京城，真正让朝廷实现了耳聪目明。”
“邮路以北京为主干中心，可划分为七大干线。”
朱由检说到这，起身朝殿中舆图走去。
“向北通宣大，向南抵广州，向西可延伸至西安，中原可接通开封，西南连直成都，东南可接福州，再由各支线辐射州县。三年内要做到县县通邮。第一期拨款二十万两，钱从治河结余和抄没逆产里出，不动用边吴军饷，也不用增新税。”
王承恩低着头记下要点，又低声追问：“若有人阻挠呢？怎么办？”
“以贻误军机论处。”朱由检冷冷道，“凡隐匿驿站账册，销毁驿站档案，煽动驿卒闹事的，一经查实锁拿入诏狱，家产抄没。你明日就带东厂的人，去兵部驿传司把洪武年间的原始驿路档案给我挖出来。他们想藏？我倒要看看谁能藏过东厂的眼线。”
王承恩应了一声“是”，正准备要退下，朱由检又叫住了他：“把方案细则，按朕的意思尽快拟出来，朕要亲自过目。这一套系统建起来，以后水旱灾情，米价涨跌，军防调动，民变苗头，七日内必达御前。朕在中央，就不必再当睁眼瞎了。”
王承恩听了朱由检的话，也深表认同的点了点头。
他退出西暖阁时，天还没亮透。
第二日，司礼监值房。
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王承恩召集了东厂文书官，兵部驿传司两名老吏，工部营缮清吏司主事，围坐在一张长桌之前。
值房墙上还挂着一幅全国驿站的分布图，桌子上更是摊着历年来各驿传的汇总账册，值房角落的桌上便堆着几摞东厂查来的贪腐卷宗。