“陛下旨意很明确，这次改革不是裁驿站，而是改驿站。”
王承恩没有绕弯子，而是当着大家的面开门见山说出了主旨。
“裁人减饷，那是以前改革的老路，没什么效果不说，还越改漏洞反而越多。还给了贪官污吏下手的机会，咱们这次升级改革是给驿站立规矩，是让整个驿传系统重新活过来的契机。”
东厂文书官听了王承恩这话，当即点头附和：
“王公公说得对，咱们不是要砍他们的饭碗，而是换套饭碗。裁掉那些吃空饷的空站，保留实用的站点，邮卒编制也固定下来，每月还发银四钱以上，还管两顿干饭，比过去可是要强多了。”
兵部老吏脸色不太好看，低声嘟囔：“可这民间也能通过邮驿系统寄信，万一有人借机传播朝廷谣言或通敌情可怎么办？”
工部主事冷笑：“怕泄密就不办事了吗？朝廷下发邸报时还怕人议论呢？陛下考虑得很周到了，关键是实名登记，谁寄的信都有据可查，出了事直接抓人就是了。再说民间通信放开，这是多好的事儿，还能收钱养朝廷的官办系统，何乐而不为？”
正说着，一名东厂番子匆匆进来，在王承恩耳边低语几句。王承恩听了脸色一下沉了下来，啪地把手里的茶盏放在桌上。
“你们还真猜对了，还果然有人在其中搞鬼。”他对众人道，“兵部有几个老吏卒，昨夜偷偷把洪武年间至今的驿路总册给烧了，还放出谣言来，说新邮政要裁光所有驿卒，断了大家的活路。现在底下的驿丞驿卒都在传着这话，有人已经开始在闹腾了。”
那两名兵部老吏听了这话，顿时变了脸色。
王承恩站起身，语气冷了下来：
“账册烧了，我可以不问。但我告诉你们一句实话，陛下要的是能掌控全局的细则，而不是在这听你们推诿扯皮。谁若敢再藏东西，再造谣言，东厂的人就在门口等着你们。直接锁拿了押进诏狱里去，按阻挠新政，动摇国本来办事。闹到那一步，大家脸上都不好看。是换套活法而已，又不是要你们的命。”
两人顿时不敢再吭声了。
会议接着继续。
最终敲定。
每府设公立邮局，配备专职邮卒十五至三十人，依辖区大小而自行厘定。
邮路划分七大干线，每条干线设中转站五至七处，每日按工作量定时交接。
官文加盖“红签印”进行标红，并由驿卒优先派送，过程实行全程密封，擅自拆阅者斩。
民间信件，采用统一官方制式信封，贴邮票一枚（面值以十文售卖），过程中登记寄件人姓名籍贯住址，收件地址必须完整。
邮资收入归工部统一管理，用于邮驿系统运营与人员薪俸，盈余部分上缴户部管理。
另设稽查制度，东厂需在每处邮局派驻一名秘密暗探，安插为文书、杂役或商贩，不定期抽查投递时效、账目流水及文书密封情况，若发现问题可通过东厂系统直报御前。
第三日，早朝，乾清宫大殿。
六部尚书，内阁大学士，各科给事中及文武百官齐聚。
朱由检端坐龙椅之上，他面前的御案上，摆着新式邮政系统的完整执行方案，邮路图谱，及各驿站贪腐案卷宗。
气氛有些凝重，这次早朝不像是走流程，更像是批斗大会。这些官场老油条，第六感还是非常敏锐的。在朱由检到来的时候，他们就都感受到了压力。
兵部尚书首先出列，跪地朝朱由检叩首：
“陛下，驿站乃太祖所立，尊崇祖制已沿用二百余年，岂可这么就轻改？天启年裁驿多次，效果皆无，今日再动驿站，恐会引起驿卒生乱呀。”
他身后的十余名官员，也纷纷摇头晃脑的跟着附议。
朱由检冷笑一声，毫不留情地回怼：
“祖制是什么？祖制是用来保江山的，不是用来养蛀虫的。你们嘴里的祖制，就是让官员白嫖驿站的驿马，用来游山玩水吗？就是让驿卒，饿着肚子给你们跑腿打杂兼送死吗？就是让军情急报压十天，才送到朕手里吗？”
他抬手，王承恩立刻上前，将一叠账册摆在众臣面前。
“这是东厂查到的原始记录。”
朱由检的声音，此刻陡然提高。
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“兵部侍郎张某，常年借用驿马干私事，严重的时候，甚至家人办事，也是借用驿马出行，费用全由当地驿站来承担。顺天府驿丞李某，虚报驿卒名额多达二十二人，冒领粮饷三年之久，累计白银八百余两。山西某站，连续六个月无紧急文书传递，却日日上报日均投递量过百，结果里面全是假账！”
朱由检这声声质问，令大殿全场鸦雀无声。
“还有人说这要增加财政负担？”朱由检继续道，“朕二十万两拨款，全部来自治河结余与抄没晋商的逆产，不动用军部的一文军饷，不加一文的新税。你们告诉朕，你们反对的到底是什么？是怕以后不能再白骑马，白吃饭，白敛财吧？”
朱由检站起身，目光冷冷扫过全场。
“朕宣布，新式邮政系统即日起推行实施。各地布政使司需在三个月内，详细上报邮局选址与人员名单，逾期者革职查办。东厂同步启动监察，凡阻挠执行，隐匿账册，煽动闹事者，以贻误军机论处，锁拿抄家一条龙，绝不宽贷。”
说完，朱由检顿了顿，一字一句道：“这套系统建成之日起，天下各州县的水旱灾情，每日的米价涨跌，军防部署，以及民情动向等情报，七日内必直达朕的御前。要做到中央对地方，再也不是睁眼瞎的程度。”
朱由检这话说完，大殿寂静如死。
三个月后，乾清宫西暖阁。
朱由检坐在御案之后，手里拿着一封信。信封上盖着一枚红色邮戳，写着“广州府到京师，六日直达”字样。
王承恩站在旁边，低声向朱由检汇报：“陛下，七大主干线全线贯通，各府邮局全部开始挂牌运作。第一封民间信件，从广州寄出，经六日已抵达京城。目前系统日均收寄信件五千余封，其中百姓的家书就占了七成之多，商号货单也达两成，地方公文及密报占一成。各地民情动态，三日内即可递至御前。”
朱由检听后点了点头，轻轻摩挲着信封。
“现在邮路已经铺成，大明的天下动静，皆在朕掌中。”他淡淡道，“现在只是政令通了，钱袋子要是还攥在别人手里，这还是不行呀。”
“传旨，让户部把历年全国钱庄的分布明细，立刻给朕呈上来。”
“朕要看看，大明这天下财富是怎么分配的。”